赤苏金生｜优化服务，通过“输血”壮大民企

原标题：优化服务为民企“输血”赋能——细读《民间投资十三条》③民间投资的钱从哪里来？为了促进民间投资，金融支持是一个重要方面。细读“民间投资13条”就会发现，如果说放宽准入、扫清封锁的系列政策是为了更好地开放民营企业的投资空间，那么强化担保的系列服务措施则是为了进一步拓宽投融资渠道，“转”民企自强不息，提升投资能力，“转”民企强身健体，提高正义投资本领。我们先来看看政策。政策性金融聚焦国家战略需求，提供中长期资金，可有效提振企业积极性私人投资。 《进一步促进民间投资发展的多项措施》（以下简称《多项措施》）提出，运用新的政策性金融工具，支持重要行业和重点领域一批符合条件的民间投资项目，补充项目资本金。今年4月25日召开的中共中央政治局会议强调，“建立新的金融政策工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。基于政策的新金融工具实施准备工作已全面启动。目前，5000亿元新政策性金融工具已足额投入，并固定一定规模支持重点领域符合条件的民间投资项目。例如，国家开发银行新政策金融工具有限公司、由国家开发银行全额资助，已完成总投资2500亿元，其中支持民间投资和民间资本参与的项目128个，投资685.9亿元，占比27.4%。项目资本是启动项目的必要条件。运用新的政策性金融工具增加项目资本，可以有效促进更多民间投资和民间资本参与租赁项目，加快项目落地。同时，这一工具还可以进一步引导和带动商业银行共同参与投融资，实现“四两差价”的效果。我们再来看看信贷政策。 “多措并举”就是为小微企业占多数的民营企业创造更好的融资环境。 “用好支持小微企业融资协调工作机制”，为小微企业与中小企业搭建更多桥梁。金融机构。这一工作机制自去年10月成立以来，取得了令人瞩目的成果。各地依托该机制走访识别企业融资需求，并向银行等金融机构推荐。截至今年6月底，累计走访小微企业超过9000万户，新增贷款17.8万亿元。这一工作机制的进一步运用，不仅可以提高民营企业融资的可及性，而且可以利用中央与地方联动的机制，将更多有关小微企业的政策措施纳入该机制的框架内，快速推动新政策、新福利直达基层、快速满足。同时，从加快构建“敢贷、愿贷”长效机制入手，采取一系列举措。“放贷、能贷、愿贷”，进一步优化金融资源供给。如“全面精准推行普惠信贷应试差错制度”，可以打消金融机构信贷杂草人员在向民营小微企业提供普惠贷款方面的后顾之忧。建设国家投融资综合服务平台、推动“双创”、“新积分制”等举措，将打破中小企业之间信息不对称的壁垒。加强数据与金融机构的对接和应用，让银行基于业务“数据”提供精准金融服务。直接融资务实。继续实施破坏主体科技企业融资并购清单“绿色通道”政策。主体技术可以鼓励民营企业创新，加大投入，突破主体主要技术。特别值得一提的是，“积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域房地产投资信托（REIT）基金”的举措，对于推动民营企业盘活存量物业、拓宽融资渠道具有重要意义。 REITs 是以公开募集资金的形式为现有资产融资的金融工具。资产控股公司也会通过发行REITs，将财产转让给投资者，获得股权资金，等于它的存在可以“释放”原来项目占用的资金，投资到新项目，从而形成投融资的良性循环。目前，已有14个民间投资项目发行上市，多个项目成为多个领域的“首单”，已成为多个领域的“首单”。起到了很好的示范带动作用。为支持更多符合条件的民间投资项目发布上市，国家发展改革委、证监会目前正在加强协调，进一步谋划加强专项协调服务，加快市场拓展。 “多步走”聚焦问题，一一分解、分解，统筹谋划，进行针对性金融支持。投融资联动，直接融资和间接融资同步加强。资金保障进一步强化，民营企业投资信心更加坚定。相信，随着“多项建议”的具体落实，民营企业一定能够激发更多的创新活力和活力，为畅通经济循环、推动经济高质量发展作出新的更大贡献。